第一次世界大战之后，受德国实施国民教育成果的影响，英国也对国民教育中普通民众受教育权不足的问题进行了改革。1918年，英国国会通过了教育大臣费舍提出的初等教育法案，也称《费舍教育法》。该法案规定：加强地方当局发展教育权力的同时也加强国家教育委员会对地方当局的制约，地方当局负责全面组织和发展本区教育，但须向中央教育委员会备案；地方当局为2～5岁的儿童开设幼儿学校，5～14岁的义务教育阶段一律免费；地方教育当局应建立和维持继续教育学校，并向入学的14～16岁青年提供一定的免费课程等。《费舍教育法》在建立完整的国家教育制度方面向前迈进了一步，在英国教育史上首次确定教育立法的实施要考虑到建立面向全体国民的全国公共教育制度。法案对中央和地方教育当局关系的调整在一定程度上增加了实行全国统一计划的可能性。不过，法案中正式提出地方政府必须资助开办幼儿园以利于从小发展儿童的体质和智力的要求，直到第二次世界大战结束都未能真正实现，也没有解决面向所有儿童的中等教育问题。