“釜底抽薪”任务中，战略情报局派出伦敦站中的一个从未想过要启用的分队—劳工部来执行针对德国的渗透行动。9月，在凯西分类整理那些官僚形式的复杂文档时，发现这个被忽视的小分队做了大量的工作，如派遣间谍和破坏者进入德国等。1942年9月，正当杜勒斯还在纽约的办公室准备调往瑞士时，阿瑟·戈德堡登上了泛美航空公司水上飞机来到了英国，代表欧洲工会和德国劳工运动组织，为伦敦流亡者打通逃生通道。戈德堡认为，这些人当中可能有成员愿意为战略情报局在敌国领土做密探。经过三个月的联络，戈德堡掌握了许多联系人，并开始在伦敦站设立办公室，在工会的帮助下招聘特工。多诺万设法在陆军给他弄了个少校头衔，以便他能在实施计划时，以军衔之职与军队打交道。多诺万告诉戈德堡，如果这招对高级军官没效，他就脱下军装，假装公务员居于他们之上。